台灣AI基礎建設:從政策藍圖到產業落地的全面解析(2025-2026)涵蓋政府AI新十大建設、NVIDIA落腳台灣、鴻海AI工廠、台智雲主權AI、電力挑戰與即將到來的COMPUTEX 2026。

台灣AI基礎建設:從政策藍圖到產業落地的全面解析(2025-2026)涵蓋政府AI新十大建設、NVIDIA落腳台灣、鴻海AI工廠、台智雲主權AI、電力挑戰與即將到來的COMPUTEX 2026。

每隔半個世紀,台灣就會出現一次改變國家命運的重大建設。1970年代的十大建設奠定了製造業起飛的根基;如今,2025年的AI新十大建設正以同樣的氣魄,試圖讓台灣在人工智慧時代站上全球舞台的中央。這一次,舞台更大、賭注更高,但台灣手中握有的籌碼——半導體製造實力、綿密的ICT供應鏈、以及深厚的工程人才——恰恰是這場競賽最需要的一切。




一、什麼是台灣AI基礎建設?背景與定義

簡單說,AI基礎建設就是讓人工智慧得以運作的底層硬體與軟體系統的總和。它包括訓練模型所需的GPU算力、儲存海量數據的資料中心、確保高速傳輸的網路設備,以及維持這一切運作的電力供應系統。沒有這些基礎,再厲害的AI模型都只是空中樓閣。

台灣在這個領域的重要性,遠比許多人認知的更深。台灣不只是AI晶片的製造者,更正在快速成為AI基礎建設的設計者、整合者與輸出者。當全球科技巨頭紛紛在台灣設立研發中心、建置算力中心時,台灣的角色已悄悄從「代工島」升格為「AI智慧島」。

根據TrendForce的分析,AI基礎建設(AI Infrastructure,又稱AI Stack)是一套為人工智慧與機器學習應用的開發、訓練與部署所設計的整合性軟硬體資源,專為處理AI專案所需的大量運算與數據處理而打造,需具備高效能、彈性與可擴展性三大特質。這與傳統IT基礎設施有本質上的不同——後者服務日常的ERP與辦公作業,前者則是為深度學習、生成式AI等全新工作負載量身訂做的。

正是因為這樣的特殊性,台灣在2025年迎來了一場前所未有的AI基礎建設大躍進。


二、政府出手:AI新十大建設全解析

2025年7月23日,行政院正式啟動「十大AI基礎建設計畫」,這個被許多人視為「現代版十大建設」的政策藍圖,預計至2040年帶動超過新台幣15兆元(約5,100億美元)的經濟產值,並創造50萬個就業機會。行政院長卓榮泰在社群媒體上宣布,台灣將憑藉資通訊產業與全球領先的半導體製造實力,邁向「智慧科技島」願景。

這個計畫的核心由三大技術支柱與六大基礎建設構成。其中,矽光子技術量子科技AI機器人是三大核心戰略技術。矽光子被視為驅動未來AI算力的關鍵基礎,台積電等本土半導體企業已在此領域積極投入研發;量子科技則代表台灣試圖在下一代運算技術上提前卡位;AI機器人則結合了台灣強大的硬體製造能量,由鴻海董事長劉揚偉領銜的「台灣AI機器人產業大聯盟」於同日宣布成立。

在六大基礎建設方面,計畫重點包括建置超級電腦、雲端資料中心,大幅提升台灣自有的AI運算資源;強化資料治理及資安控管;推動AI軟體產業發展,協助交通、醫療、教育等產業導入AI技術轉型。此外,計畫還將引導超過1,000億元新台幣的創投資金投入AI創新,並設立三座國際級研究實驗室。

在國家戰略層面,2025年10月的雙十演說中,總統明確宣示「台灣要成為全球前五大算力中心,打造屬於自己的主權AI」,將算力與能源、晶片並列為主權支柱。這一宣示,也讓「主權AI」這個概念從學術討論正式躍升為國家政策。

以下是AI新十大建設的核心架構概覽:

台灣AI新十大建設核心架構
類別 重點項目 主要內容
四大前瞻技術 矽光子技術 台積電主導開發,作為未來AI晶片整合的核心基礎
四大前瞻技術 量子科技 推動量子科技產業鏈布局,搶占下世代運算技術
四大前瞻技術 AI機器人 鴻海主導「台灣AI機器人產業大聯盟」,整合硬體供應鏈
四大前瞻技術 主權AI 建立在地化AI能力,減少對外國技術依賴
六大基礎建設 超級電腦與資料中心 大幅提升台灣自有AI運算資源,支援政府與民間需求
六大基礎建設 資料治理與資安 確保技術發展過程中的資訊安全保護
六大基礎建設 AI軟體產業 協助交通、醫療、教育等垂直產業導入AI轉型
六大基礎建設 創投資金 引導超過千億元新台幣投入AI創新生態系
六大基礎建設 國際研究實驗室 設立三座國際級研究實驗室,吸引全球頂尖人才
六大基礎建設 智慧應用推廣 打造智慧醫療、智慧交通、智慧城市、智慧防災等應用場域
資料來源:行政院2025年7月 / 目標:2040年產值突破新台幣15兆元,創造50萬就業機會

值得特別注意的是,這項計畫預計4年共投入1,900億元預算,由國發會與國科會共同研擬執行,力度不輸當年蔣經國時代的十大建設。然而,有論者也指出,如何避免政府主導資源錯配、真正讓資金流向最需要的法規政策、人才培育與基礎建設領域,是這項宏大計畫能否成功的關鍵所在。


三、國際巨頭搶進台灣:NVIDIA、Google雙雄佈局

NVIDIA:把海外總部蓋在台灣

2025年5月19日,這一天對台灣科技史而言,或許值得記錄一筆。NVIDIA執行長黃仁勳在COMPUTEX 2025的主題演講中正式宣告,輝達海外總部確定落腳台北市「北投士林科技園區」(北士科),並為這座建築取名「NVIDIA Constellation」(輝達星座)。

黃仁勳選擇北士科有其邏輯:這裡有捷運預定地、有重電設施可確保電力供應,位處台北市中心也符合NVIDIA員工的交通需求。這不是一座普通的辦公室,而是NVIDIA明確向全球宣告:台灣是它最重要的夥伴。

更引人矚目的是,黃仁勳在同場演講中宣布,台達電、緯穎、和碩、鴻海、技嘉、廣達、緯創及台積電都已採用NVIDIA的Omniverse平台打造「數位孿生」,以縮減規劃與作業時間並減少生產缺陷。台灣的整個AI供應鏈,幾乎都在NVIDIA的生態系下深度整合。

到了2026年1月,市場更傳出NVIDIA不排除在北士科以外,再於台北市增設第二總部,潛在地點指向洲美段土地,基地面積約4.6公頃。這對台灣而言,不只是一家公司的落腳,而是全球AI生態系重心正在向台灣傾斜的最佳象徵。

Google:在台打造全球最大AI硬體研發中心

Google在台灣的佈局,比很多人想像的更早、更深。繼2013年啟用彰化資料中心後,Google早在2020年就決定在台設立AI基礎建設研發中心,選址台北市士林區。這座研發中心於2025年正式啟用後,成為Google美國總部以外最大的AI基礎建設硬體研發中心。

這座中心的工作,涵蓋了Google Cloud營運所需的主機板、資料儲存、網路技術、散熱、電源等全方位系統整合與測試,最終會部署到Google全球的資料中心。官方數據顯示,由於研發中心緊鄰台灣供應鏈,相關專案週期縮短了整整45%。

出席啟用典禮的總統賴清德表示,政府正在推動AI新十大建設,這讓台灣成為AI基礎建設開發、軟硬體整合的最佳基地,「讓世界看見台灣不只是科技供應鏈的重要一環,更是打造安全可信賴AI的關鍵樞紐」。


四、鴻海集團:AI工廠與超級電腦的雙軌佈局

如果要說2025年到2026年間,台灣哪家企業在AI基礎建設的動作最大、最具體,鴻海科技集團當之無愧。這家原本以「代工製造」聞名的企業,正以驚人的速度向「AI工廠運營者」轉型。

2025年11月,鴻海董事長劉揚偉在法說會中宣布,2026年AI機櫃需求將倍增,AI伺服器在鴻海總營收中佔比將達50%——這意味著鴻海的主要獲利來源,已從電子代工切換到AI基礎建設。公司計劃斥資約420億元新台幣購置AI算力設備,建設超級電腦運算中心,目標打造完整AI生態體系。

在同年的鴻海科技日(HHTD25),旗下專責AI超算業務的子品牌「Visionbay.ai」首度公開亮相,宣布計畫建置台灣最大GPU集群,首批採用NVIDIA GB300 NVL72系統——這套系統採用Blackwell Ultra架構,整機架內整合72顆GPU,透過NVLink高速互連串聯,如同一顆超大型GPU運作,預計2026年上半年正式上線。

在硬體技術層面,鴻海也與NVIDIA生態系合作推動K-1專案,導入800V DC架構打造更節能、安全且可快速部署的資料中心,目標提高全球AI佈建速度。鴻海冷板散熱效率較傳統設計提升逾30%,這些自製的關鍵零組件,充分展現其在AI供應鏈中的垂直整合深度。

2026年,鴻海集團旗下子公司晶兆創新更進一步,與NVIDIA合作建置搭載10,000顆NVIDIA Blackwell GPU的AI工廠,同時引入美國GPU雲端服務商GMI Cloud宣布挹注5億美元,與台灣大哥大合作將桃園機房改造成AI工廠。鴻海的算盤打得清楚:不只製造AI伺服器,更要成為台灣AI算力的核心運營商。

鴻海集團AI基礎建設主要投資項目(2025–2026)
項目 內容 規模 時程
超級電腦運算中心 購置AI算力設備,建設超算中心 約新台幣420億元 2025年宣布
Visionbay.ai GPU集群 台灣最大GPU集群,採NVIDIA GB300 NVL72 台灣最大規模 2026年上半年上線
晶兆創新AI工廠 與NVIDIA合作建置Blackwell GPU AI工廠 10,000顆GPU 2026年
GMI Cloud合作 與台灣大哥大合作改造桃園機房 5億美元 2026年
K-1 800V DC電力架構 高壓直流資料中心電力系統導入 首批導入企業 2026年

五、台智雲與主權AI:算力平民化的台灣路徑

在台灣AI基礎建設的版圖裡,有一個角色常常被媒體忽略,但它做的事情,恰恰是讓台灣AI力量得以真正落地的關鍵——那就是「Taiwan AI Cloud」(台智雲)。

台智雲成立於2021年,是華碩集團的關係企業,同時是政府與民間合作推動主權AI的重要平台。2025年下半年,台智雲宣布品牌升級,英文名稱正式改為Taiwan AI Cloud,以「3+1策略布局」為核心,涵蓋AI算力代工、AI模型代工、AI算力租用服務,以及AI超算加速器四大業務。

在算力建置規模上,台智雲的成績單相當亮眼:根據最新TOP500超級電腦排名,台灣共有10家系統上榜,台智雲協助其中6家建置,是目前台灣公部門GPU建置量的主要承包者,客戶橫跨國防、氣象及多個政府部門。台智雲的旗艦超算「Nano4」,達到81.55 PFLOPs的運算效能,位列全球TOP500第29名,同時是台灣最大的AI超算。

在模型層面,台智雲自研的「福爾摩沙大模型(Formosa Foundation Model,FFM)」是針對繁體中文語境深度優化的本土大型語言模型,涵蓋8B到70B等多種規模,已成功協助近160家台灣軟體業者將AI產品化,加速產業轉型。

台智雲總經理吳漢章說過一句很貼切的話:台灣需要的算力必須像自來水一樣,開關即用、隨取隨得。他指出,2025年起產業已進入「推論(Inference)時代」——不再只是拚命訓練模型,而是真正把AI「用」起來。這個轉變,讓台智雲的算力調度平台更顯重要:不是每家企業都需要自建超算中心,但每家企業都需要用得到、用得起的AI算力

主權AI的戰略意義上,台智雲的總經理用一個對比說明了重點:新加坡政府採購美國Epic Systems的醫療系統,雖然整合效率極高,但核心數據與系統高度依賴外國供應商;台灣的醫療資訊系統雖較分散,卻保有對數據與系統調整的絕對主導權。這種「靈活性與政策執行力」,正是主權AI的核心價值所在。

展望未來,台智雲計畫2028年前讓海內外營收各占50%,海外拓展聚焦越南、日本與中東,試圖在「美中方案之外」,為重視數據主權的國家提供第三條路徑。


六、台積電:AI晶片供應鏈的核心樞紐

要談台灣AI基礎建設,不可能繞過台積電。它是這一切的源頭——沒有台積電製造的AI晶片,所有的資料中心、超算中心與AI工廠都只是一堆空機架。

2025年是台積電客戶結構劃時代轉變的一年。業界估計,NVIDIA憑藉AI GPU全面放量,並佔據台積電CoWoS先進封裝超過一半的產能,訂單比重達19至21%,有望首度超越蘋果,成為台積電最大單一客戶。這個轉變背後的意義是:台積電的成長引擎,已從智慧型手機時代全面切換到AI運算時代。

數字說話:台積電2025年第二季,高效能運算(HPC)平台佔整體營收的比重已快速拉升至60%,而手機持續下滑至27%。台積電2025年全年美元營收成長率更上修至30%。NVIDIA執行長黃仁勳更在台積電年度運動會上公開表示,已向台積電要求更多先進晶片供應,並強調「NVIDIA將永遠是台積電的夥伴」。

台積電在矽光子領域的積極布局,也讓它成為政府AI新十大建設的核心盟友。矽光子技術被認為是下一世代AI晶片整合的關鍵,台積電的技術積累,讓台灣在這場競賽中站在起跑點的最前排。

不過,台積電董事長魏哲家在2026年1月法說會上也直言了隱憂:電力問題才是產能能否持續擴充的真正關鍵。這個坦誠的警示,揭開了台灣AI基礎建設最脆弱的一面。


七、電力危機:AI基礎建設的隱形天花板

「算力即國力」這句話在2026年正在悄悄被改寫:「電力即算力,算力即國力」。當AI資料中心的耗電密度持續攀升,電力供應從來不是AI基礎建設版圖裡的一個小括號,而是決定台灣能走多遠的根本門檻。

數據直接說明問題的嚴峻性。根據經濟部統計,台灣AI用電量將從2023年的0.24 GW提升到2028年的2.24 GW,約有高達8倍的增幅。國科會預估,2029年全台民營與國營AI算力中心規模將達450 MW;若加計半導體與AI相關產業鏈,預估2026年至2035年的年平均用電增量,將達過去10年的兩倍以上。

台灣目前約有36座資料中心,其中北部就占了28座,明顯過度集中。由於北部電網容量不足,台電自2023年8月起就已限制桃園以北不核供超過5 MW的資料中心用電申請。能源署也在2026年調整管制措施,要求新建大型資料中心須事先提出能源使用規畫送審,並嚴格限制電力使用效率(PUE)。

電力版圖也正在重新繪製。隨著NVIDIA推動800VDC直流電力架構成為新世代AI資料中心的標配,台灣電源廠台達電已與多家美系CSP大廠積極測試800VDC電源產品,預計2026年下半年開始出貨,外資法人預估台達電2026年合併營收年增33%、獲利年增50%,成為這波電力革命最大受益者之一。

2026年,全球將出現首批耗電量達1GW(十億瓦)級別的超大型資料中心,這個規模相當於台灣一座中型發電廠的年發電量。對台灣而言,如何在AI基礎建設的高速擴張與電力供應的物理限制之間找到平衡點,是最迫切需要解決的戰略課題。

台灣AI資料中心電力需求展望
年份 AI用電需求估算 重要事件
2023年 0.24 GW AI資料中心用電起步
2026年 ~0.6 GW(估) 能源署開始管制大型AIDC;台電北部限供令持續
2028年 2.24 GW AI用電達2023年的8倍;800VDC架構全面普及
2029年 450 MW(算力中心) 全台民營與國營AI算力中心達此規模(國科會估)
2030年 5 GW(半導體+AI新增) 半導體與AI產業鏈合計新增用電突破5 GW
資料來源:經濟部、國科會、台電、TechNews 科技新報(2026年)

八、COMPUTEX 2026:下一波浪潮的起點

每年6月,台北南港展覽館都會成為全球科技業最重要的一個集合點。2026年的COMPUTEX以「AI Together」為主題,預計於6月2日至5日盛大登場,展區橫跨南港展覽館一館與二館、台北世貿中心及台北國際會議中心。

從預告展出的內容來看,2026年COMPUTEX的核心主軸正是AI基礎建設的落地化。不再只是展示概念機,而是拿出真正可以部署的全套方案。

仁寶電腦攜手美國AI基礎架構公司Exascale Labs,將聯合展示從AI伺服器、直接液冷(DLC)到模組化資料中心(MDC)與高壓直流電源(HVDC)的完整AI資料中心整合方案,讓企業可以在幾個月內而非幾年,就建置起完整的AI算力環境。

在散熱電源方面,台廠雙鴻、奇鋐已在液冷模組領域取得重大進展;台達電、光寶科技、康舒等電源大廠,則將展示符合NVIDIA 800V資料中心需求的高壓供電解決方案;智邦科技與Edgecore則推出高效能AI網路交換器,應對AI訓練與推論叢集對超低延遲網路的嚴格要求。

在新創生態方面,InnoVEX 2026規模創下歷史新高,來自22個國家近500家新創齊聚,較去年成長11%。論壇聚焦AI如何從概念走向商業部署,歐洲、日本、以色列等國皆帶來國家館展示,台北正成為名副其實的全球AI生態系連結樞紐。

GMI Cloud也確認將於NVIDIA GTC Taipei(6月1日)與COMPUTEX期間高調出席,其創辦人兼執行長葉嘉文將參與AI基礎建設論壇,展示其旗下在台灣落地的AI算力服務成果。


九、台灣AI基礎建設的挑戰與機遇

以下從五個維度,盤點台灣在AI基礎建設賽局中的現實處境:

台灣AI基礎建設:挑戰與機遇矩陣
面向 機遇 挑戰
算力 鴻海、台智雲積極建置超算中心;國際CSP大量採購台灣AI伺服器 算力中心多集中北部,區域供電受限
電力 台達電800VDC產品全球競爭力強;儲能與微電網商機湧現 北部電網容量不足;2028年用電需求是現在8倍
半導體 台積電為全球AI晶片唯一主力製造商;NVIDIA視為永久核心合作夥伴 地緣政治風險持續;先進製程集中度高
主權AI 台智雲福爾摩沙大模型已落地;政府編列千億主權AI預算 繁體中文訓練資料仍有限;與國際頂尖大模型有差距
人才 全球AI人才爭搶台灣工程師;NVIDIA、Google在台設研發中心創造高薪職缺 AI頂尖人才外流壓力;大學AI師資與課程有待擴充

從整體戰略格局來看,台灣的AI基礎建設正在走一條獨特的路——既不像美國靠市場資本堆疊算力,也不像中國靠國家意志強力推進,而是結合「政府引導投資方向、民間驅動技術落地」的混合模式。1,900億元的AI新十大建設預算,加上NVIDIA、Google等國際巨頭在台的大規模投資,形成了公私協力的正向循環。

台智雲總經理吳漢章的描述或許是目前台灣AI基礎建設處境最貼切的比喻:「這場競賽就像F1賽車,每一個元件都必須極致化」。台灣的優勢在於,它幾乎同時擁有製造底盤的台積電、組裝車身的鴻海、調校引擎的NVIDIA生態,以及在地賽道知識的台智雲。這套組合,在全球其他地方很難複製。

然而,電力供應的瓶頸、北部電網的飽和,以及全球對1GW超大型資料中心需求的快速升溫,都提醒著台灣:算力的競賽,最終是一場能源管理的競賽。誰先解決電力問題,誰就在下一輪AI基礎建設的擴張中拔得頭籌。

站在2026年的起點往前看,台灣的AI基礎建設版圖正在以過去從未有過的速度擴張與深化。COMPUTEX 2026的「AI Together」主題,說的不只是技術的整合,更是一個國家與全球AI生態系共同書寫未來的決心宣言。這個島嶼,正從半導體時代的製造冠軍,進化為AI時代不可或缺的智慧引擎。